06.03.2014г.

Владимир Власов: К вопросам социальной адаптации бывших осужденных нужен комплексный подход

Проблемы реабилитации бывших осужденных обсуждались на заседании межведомственной комиссии с участием силовых структур, которое провел  первый вице-премьер областного правительства Владимир Власов.

Одним из основных направлений деятельности комиссии является    трудоустройство граждан, отбывших наказание в виде лишения свободы.

Ежегодно в Свердловской области из исправительных учреждений освобождается более 10 тысяч человек. Часть этих лиц испытывает трудности, связанные с социальной адаптацией в семье, трудовом коллективе, ближайшем окружении, а также имеет проблемы с жилищным, трудовым устройством, оформлением документов и получением социальных выплат.

Как отметил  заместитель директора Департамента по труду и занятости населения Вячеслав Кривель, ежегодно в службу занятости Свердловской области обращается более 2000 лиц, отбывших наказание. Это составляет 20-25  процентов от общего числа освободившихся.

Например, в 2013 году в службу занятости Свердловской области обратилось 2131 человек, освобожденных из мест лишения свободы. Реализация комплекса мер в рамках государственной программы «Содействие занятости населения Свердловской области на 2013-2015 годы» позволила в течение 2013 года трудоустроить 778 граждан данной категории, временно трудоустроить с оказанием материальной поддержки 107 человек. В то же время  около 1000 человек из них признано безработными, им назначено пособие по безработице.

Для решения вопроса трудоустройства бывших осужденных служба занятости Свердловской области на постоянной основе взаимодействуют с подразделениями ГУФСИН, органами местного самоуправления, а также с администрациями предприятий.

Участники комиссии отметили, что в данных вопросах центры занятости сталкиваются с рядом проблем. Основная - снижение мотивации к труду у человека в период отбывания наказания.

В Свердловской области действует соглашение о взаимодействии Департамента по труду и занятости и ГУФСИН Свердловской области, по которому специалисты службы занятости участвуют в занятиях «Школы подготовки к освобождению». Для  повышения заинтересованности к труду осужденным, предоставляются информационные, консультационные, профориентационные услуги,  информация о  профессиональном обучении, возможностях постоянного и временного трудоустройства, проводятся различные тренинги.

Как пояснил представитель ГУФСИН России по Свердловской области Илья Коломиец, в местах лишения свободы создано 85 учебно-производственных мастерских, 103 учебных кабинета, в которых можно обучиться таким профессиям, как токарь, оператор швейного оборудования, автомеханик, сборщик мебели.

В 2013 году организовано 70 встреч работников центров занятости с осужденными, в которых приняли участие 4309 человек.

Вторая проблема, актуальная при трудоустройстве бывших осужденных - нежелание работодателей трудоустраивать людей с криминальным прошлым.

Третья проблема, с которой сталкиваются непосредственно специалисты службы занятости, отсутствие у освободившегося человека паспорта, прописки, справки о среднем заработке с последнего места работы

«Пребывание в местах лишения свободы разрушает социальные связи, ослабляет трудовые навыки и способы социального общения на свободе,- подчеркнул Владимир Власов. - Поэтому к решению вопросов адаптации, превращения этой категории граждан в полноценных членов общества нужен комплексный поход. Задача муниципалитетов, руководителей предприятий, силовых органов  - добиться согласованности действий всех структур в сфере социальной поддержки  таких лиц.

Участники комиссии рекомендовали ГУФСИН России по Свердловской области обеспечить граждан при освобождении необходимым пакетом документов для обращения в службу занятости, совершенствовать условия для трудовой занятости осужденных и организовать подготовку граждан, отбывающих наказание, по профессиям, востребованных для экономики Свердловской области на основе данных мониторинга вакансий на рынке труда.

Вернуться назад

Версия для печати